近日,由太陽官網(wǎng)教授劉久主編的《核法律》教材已由知識產(chǎn)權出版社出版發(fā)行。該書發(fā)行出版后,學生評價本書內(nèi)容完善,是了解核法律,啟蒙的核法律的不二之選。本書基于收集、整理世界主要核工業(yè)國家以及我國核法律體系的框架結(jié)構,分析核法律體系的屬性、定義、立法目的等,遵循核科學領域的工業(yè)流程和技術特征,參考國際同行、國際組織的核工業(yè)標準等研究成果,借鑒國際先進的核立法經(jīng)驗,探尋核立法的科學規(guī)律,以期較完整地論述核法律理論的基本輪廓和邏輯關聯(lián)。期待本書作為核法律的入門教材,可以幫助師生較快地了解核法律的框架體系與基本內(nèi)容,也可為廣大科技工作者和法學領域?qū)<业难芯刻峁﹨⒖肌?/p>
核能利用在世界主要國家安全范疇以及經(jīng)濟領域占據(jù)戰(zhàn)略地位,其中核工業(yè)作為現(xiàn)代工業(yè)門類,不僅涉及到核材料的開采、運輸、加工、貯存、利用等核燃料循環(huán)工業(yè)技術環(huán)節(jié),也有關核材料、核設施、放射性廢物的使用、管理和處置活動,還涉及到核不擴散、核安保、核安全、輻射防護、核進出口管制、核應急準備和響應、核損害賠償與核保險等廣泛而特殊的內(nèi)容。鑒于其特殊性和敏感性,嚴格的國家的行政監(jiān)管必不可少,而完善的法律制度是國家監(jiān)管和保障核工業(yè)活動順利進行的基礎。法律對核工業(yè)發(fā)展的指引和規(guī)范作用早已顯現(xiàn),具有非常重要的引領作用。核法律體系的構建與完善同樣也是我國核工業(yè)健康發(fā)展的基本要素。
我國核法律淵源主要是由所加入的國際條約、核相關法律、行政法規(guī)、政府主管部門規(guī)章和地方性法規(guī)組成。隨著我國核工業(yè)蓬勃發(fā)展,與國際接軌的核法律體系基本框架日臻完善,對核能和平利用起到積極作用。以2003年10月1日實施的《中華人民共和國放射性污染防治法》為開端,以2015年《中華人民共和國國家安全法》所確定的核安全定義為基礎,到2018年1月1日《中華人民共和國核安全法》的實施,幾部法律成為我國核法律制度的上位法?!对幽芊ā贰逗藫p害賠償法》等重要核法律也已深入開展立法研究,相關各類核法規(guī)編制或修訂工作也在國家主管部門的協(xié)調(diào)下不斷推進